威尼斯◈◈✿ღ！石化工业◈◈✿ღ，澳门尼威斯人网站8311◈◈✿ღ，我们从事国企改革服务◈◈✿ღ，当然非常关注二十届三中全会◈◈✿ღ，三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革◈◈✿ღ、推进中国式现代化的决定》（下称“《决定》”）就是中国进一步全面深化改革的顶层设计和路线图澳门尼威斯人网站8311◈◈✿ღ、施工图◈◈✿ღ，为接下来五年◈◈✿ღ、十年乃至本世纪中叶的改革工作提出新要求◈◈✿ღ、指明新方向◈◈✿ღ。

　　虽然我们要突出重点学习深化国资国企改革的相关内容◈◈✿ღ，但是也要对经济◈◈✿ღ、政治◈◈✿ღ、文化◈◈✿ღ、社会◈◈✿ღ、生态文明◈◈✿ღ、国家安全◈◈✿ღ、国防和军队等方面的改革部署深入学习◈◈✿ღ，毕竟◈◈✿ღ，几乎所有深化改革之举都涉及国资国企◈◈✿ღ，必须全面系统学习◈◈✿ღ，才能在进一步全面深化改革进程中融会贯通◈◈✿ღ、结合实际◈◈✿ღ、全面落实《决定》要求◈◈✿ღ。明律师在学习《决定》之时◈◈✿ღ，也秉承着“独乐乐不如众乐乐”的心态◈◈✿ღ，与大家一起分享学习心得◈◈✿ღ、共同进步◈◈✿ღ。今天我们聊聊“两个毫不动摇”◈◈✿ღ。

　　“两个毫不动摇”的内容大家都很熟悉◈◈✿ღ：毫不动摇巩固和发展公有制经济◈◈✿ღ，毫不动摇鼓励◈◈✿ღ、支持◈◈✿ღ、引导非公有制经济发展◈◈✿ღ。坚持“两个毫不动摇”◈◈✿ღ，是我国基本经济制度的重要内容◈◈✿ღ，也是我们的制度优势所在◈◈✿ღ，与“公有制为主体安齐美绪◈◈✿ღ、多种所有制经济共同发展”的所有制制度息息相关◈◈✿ღ，更是构建高水平社会主义市场经济体制的关键◈◈✿ღ。因此安齐美绪◈◈✿ღ，全面落实“两个毫不动摇”◈◈✿ღ，不仅是理论和体制问题◈◈✿ღ，更是与时俱进的实践问题◈◈✿ღ。

　　公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分◈◈✿ღ，巩固好◈◈✿ღ、发展好公有制经济与鼓励◈◈✿ღ、支持澳门尼威斯人网站8311◈◈✿ღ、引导非公有制经济发展不是对立的◈◈✿ღ，而是相辅相成◈◈✿ღ、相得益彰◈◈✿ღ，“两个毫不动摇”有机统一于中国式现代化建设全局◈◈✿ღ：不仅要着眼增强核心功能◈◈✿ღ、提升核心竞争力深化国资国企改革◈◈✿ღ，还要着眼为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会◈◈✿ღ。因此◈◈✿ღ，建设高水平社会主义市场经济体制需要进一步增强包括公有制和非公有制经济在内的所有市场主体活力◈◈✿ღ，所谓“国退民进”“国进民退”都是伪命题◈◈✿ღ，要坚决反对◈◈✿ღ。无论国企还是民企安齐美绪◈◈✿ღ，都是国民经济的重要主体◈◈✿ღ，功能作用都很突出◈◈✿ღ，不可或缺◈◈✿ღ、不可替代◈◈✿ღ。实践充分证明◈◈✿ღ，只有坚持公有制为主体澳门尼威斯人网站8311◈◈✿ღ、多种所有制经济共同发展◈◈✿ღ，推动国企与民企深化合作安齐美绪◈◈✿ღ、取长补短◈◈✿ღ、相互促进◈◈✿ღ，才能为全体人民共同富裕提供坚实的物质基础◈◈✿ღ，才是坚持和落实“两个毫不动摇”的具体体现◈◈✿ღ。

　　“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”◈◈✿ღ，就是坚持公有制主体地位不能动摇◈◈✿ღ、国有经济主导作用不能动摇◈◈✿ღ，这是保证人民共享发展成果的制度性保证◈◈✿ღ，也是巩固党的执政地位◈◈✿ღ、坚持我国社会主义制度的重要保证◈◈✿ღ。

　　改革开放以来◈◈✿ღ，国有经济整体实力大大增强◈◈✿ღ，在关系国民经济命脉的重点领域占据主导优势◈◈✿ღ，是经济社会发展的“压舱石”和“稳定器”◈◈✿ღ。国有企业是实现中国式现代化的最重要的经济基础◈◈✿ღ，是国家引导◈◈✿ღ、推动◈◈✿ღ、调控经济和社会发展的基本力量◈◈✿ღ，是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证◈◈✿ღ。

　　因此◈◈✿ღ，深化国资国企改革的总目标就是做强做优做大国有资本和国有企业◈◈✿ღ，只不过◈◈✿ღ，在新发展阶段“做强做优做大”的逻辑发生了变化◈◈✿ღ，由投资◈◈✿ღ、劳动等要素驱动转向创新驱动◈◈✿ღ，从传统规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长◈◈✿ღ，发展结构由增量扩张为主转向调整存量◈◈✿ღ、做优增量并举◈◈✿ღ，以高质量发展实现“做强做优做大”澳门尼威斯人网站8311◈◈✿ღ。

　　毫不动摇鼓励◈◈✿ღ、支持◈◈✿ღ、引导非公有制经济发展◈◈✿ღ，就要为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策安齐美绪◈◈✿ღ，切实消除非公有制经济发展的体制性障碍◈◈✿ღ，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素◈◈✿ღ、公平参与市场竞争◈◈✿ღ、同等受到法律保护◈◈✿ღ。

　　改革开放以来◈◈✿ღ，民营经济从小到大◈◈✿ღ、由弱到强◈◈✿ღ，形成了“56789”的特征◈◈✿ღ，即贡献了50%以上的税收◈◈✿ღ、60%以上的国内生产总值◈◈✿ღ、70%以上的科技创新成果◈◈✿ღ、80%以上的城镇就业◈◈✿ღ、90%以上的企业数量◈◈✿ღ，成为推进中国式现代化的生力军◈◈✿ღ，高质量发展不可或缺的重要基础◈◈✿ღ。但是◈◈✿ღ，近年来随着经济发展环境的变化◈◈✿ღ，民营企业也遇到很多困难和问题◈◈✿ღ，民营经济发展信心受到影响◈◈✿ღ，迫切需要进一步落实“两个毫不动摇”◈◈✿ღ。公平竞争的市场环境对推动民营企业高质量发展至关重要◈◈✿ღ，这既需要坚持“竞争中性”原则◈◈✿ღ，确保企业权利平等◈◈✿ღ、机会平等◈◈✿ღ、规则平等◈◈✿ღ，还需要落实“竞争良性”要求◈◈✿ღ，让遵规守法◈◈✿ღ、诚实守信成为市场共同的价值追求和行为准则◈◈✿ღ。

　　本次三中全会《决定》中没有在“两个毫不动摇”中重复“以公有制经济为主体”的表述◈◈✿ღ，反而强调“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素◈◈✿ღ、公平参与市场竞争◈◈✿ღ、同等受到法律保护◈◈✿ღ，促进各种所有制经济优势互补◈◈✿ღ、共同发展”安齐美绪◈◈✿ღ，释放了鼓励民营经济发展的强烈信号澳门尼威斯人网站8311◈◈✿ღ，更是回应民营企业的关切◈◈✿ღ，围绕解决制约民营经济发展的环境提出解决融资困难◈◈✿ღ、市场准入◈◈✿ღ、平等发展等众多切实有效的政策和举措◈◈✿ღ，有助于增强民营企业发展信心和预期◈◈✿ღ，推动民营经济高质量发展◈◈✿ღ。

　　国企◈◈✿ღ、民企各自有比较优势◈◈✿ღ，共同担负起中国经济高质量发展的重任◈◈✿ღ。实现中国式现代化◈◈✿ღ，就必须坚持和落实“两个毫不动摇”◈◈✿ღ，推动国民协同发展◈◈✿ღ。

　　国民协同发展也经历了不同的发展阶段◈◈✿ღ，过往国企混改是国民协同发展的主要路径◈◈✿ღ，通过混改促进国企转换机制◈◈✿ღ、放大国有资本功能◈◈✿ღ、提高国有资本配置和运行效率◈◈✿ღ，实现各种所有制资本取长补短◈◈✿ღ、相互促进◈◈✿ღ、共同发展◈◈✿ღ。但是◈◈✿ღ，混改实践证明◈◈✿ღ，没有产业协同和创新协同支撑的国企混改成效不佳◈◈✿ღ，距离国企民企“取长补短◈◈✿ღ、相互促进◈◈✿ღ、共同发展”的目标相差甚远◈◈✿ღ。前事不忘后事之师◈◈✿ღ，我们需要总结过往国企混改的教训◈◈✿ღ。

　　在实践中◈◈✿ღ，国民协同发展的具体形态至少表现为国民经济分工互补的共容关系◈◈✿ღ、产业链上的竞争共存关系以及混合所有制经济内部的共生发展关系◈◈✿ღ。因此◈◈✿ღ，围绕产业链和现代产业体系的建设◈◈✿ღ，国民协同发展步入新阶段◈◈✿ღ，通过分类有序推进国企与民企深度合作◈◈✿ღ，可以充分发挥国企民企在产业链分工的各自优势◈◈✿ღ，实现在产业链中的分工和协同◈◈✿ღ，国企作为产业链基础设施的主要提供者◈◈✿ღ，民企作为基础设施的主要使用者◈◈✿ღ，构建国民协同发展产业链的新模式◈◈✿ღ，实现塑链◈◈✿ღ、固链◈◈✿ღ、补链◈◈✿ღ、强链◈◈✿ღ、优链◈◈✿ღ，切实提升产业链的韧性和安全性◈◈✿ღ，加快建成现代产业体系安齐美绪◈◈✿ღ。

　　所以◈◈✿ღ，在总结过往国企混改经验教训的基础上◈◈✿ღ，国民协同发展要“突出实业◈◈✿ღ、聚焦主业◈◈✿ღ、做精一业”◈◈✿ღ，通过国企引领带动作用◈◈✿ღ，健全国企与民企等各类企业合作的制度规则◈◈✿ღ，推动国企民企在产业链◈◈✿ღ、创新链◈◈✿ღ、资本链◈◈✿ღ、供应链等领域的全方位合作◈◈✿ღ，实现产业链创新链资本链供应链等“四链”深度融合◈◈✿ღ，形成产业链上下游紧密衔接◈◈✿ღ、大中小企业深度融通◈◈✿ღ、产学研深度融合的产业创新体系◈◈✿ღ，加快建成具有完整性◈◈✿ღ、先进性◈◈✿ღ、安全性的现代产业体系◈◈✿ღ。